根據(jù)國務院國資委《關(guān)于中央企業(yè)開展管理提升活動的指導意見》（國資發(fā)改革〔2012〕23號）和《機械科學研究總院開展管理提升活動方案》的通知精神，為進一步推進北自所管理提升，著力解決影響和制約北自所科學發(fā)展的體制機制和管理問題，全面提升北自所競爭力，北自所決定，從我所實際情況出發(fā)，自2012年5月起，用近兩年的時間在所內(nèi)全面開展管理提升活動。 
    一、指導思想 
    北自所開展管理提升活動，要緊緊圍繞機械科學研究總院管理提升活動的總體思路和北自所“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃與核心任務，以科學發(fā)展為主題，以管理體系建設為載體，以解決我所管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，通過解放思想、引進吸收、加強協(xié)同、管理創(chuàng)新，促進我所持續(xù)、健康、科學、快速發(fā)展。 
    二、活動主題 
    按照機械科學研究總院確定的主題，北自所開展管理提升活動的主題是: 強基固本、控制風險、轉(zhuǎn)型升級、保值增值、做強做優(yōu)、科學發(fā)展。 
    三、總體目標 
    力爭用兩年時間，通過深入開展管理提升工作，加快管理創(chuàng)新，推進北自所管理水平向精益型的轉(zhuǎn)變，全面提升管理水平。 
    1、基本健全管理制度。全面建立健全北自所規(guī)章制度管理體系并嚴格執(zhí)行，切實做到有章可循，形成用制度管人、靠制度辦事的良好工作機制。 
    2、基礎管理明顯加強。管理的標準化、制度化、規(guī)范化水平明顯提升，在業(yè)務領(lǐng)域分散、業(yè)務發(fā)展不均衡、經(jīng)營模式單一、缺乏協(xié)同能力、動力不足等長期制約我所發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上取得質(zhì)性的突破。 
    3、現(xiàn)代化管控水平明顯提升。先進管理理念、技術(shù)和方法的有效應用；進一步優(yōu)化戰(zhàn)略績效管理，突出北自所的綜合優(yōu)勢，建設高效的管理體系，提高北自所管理水平，促進北自所快速發(fā)展。 
　4、管理創(chuàng)新機制明顯完善。通過實施有市場競爭力的激勵與分配機制，鼓勵全員參與管理創(chuàng)新的文化與氛圍，促進管理創(chuàng)新成果得到有效轉(zhuǎn)化，健全北自所管理水平持續(xù)提升的長效機制。 
    5、綜合績效明顯改善。北自所成本費用、管理漏洞、重大風險得到有效控制；價值創(chuàng)造能力、市場競爭能力明顯提高；堅持以客戶為中心，發(fā)展可規(guī)模化的、可重復使用的產(chǎn)品技術(shù)，為客戶提供規(guī)?；莫毺禺a(chǎn)品和以獨特產(chǎn)品為載體的整體解決方案的能力，明顯提高。 
    四、工作原則 
    根據(jù)機械科學研究總院要求，北自所管理提升活動把握以下原則： 
    1、對標學習與立足自我相結(jié)合。既要立足自我，發(fā)揮自身優(yōu)勢，又要博采眾長，廣泛學習借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，融合提煉，逐步形成具有行業(yè)特色和自身特點的管理模式與方法。 
    2、重點突破與全面提升相結(jié)合。在以解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，扎實開展短板消缺和瓶頸突破的同時，將管理提升活動延伸到我所管理的各個領(lǐng)域，從點到面逐層推進，帶動我所管理水平的全面提升。 
    3、從嚴治企與管理創(chuàng)新相結(jié)合。在嚴格管理，扎實執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)章制度的同時，要適應外部環(huán)境的變化和我所發(fā)展的需要，積極開展管理創(chuàng)新，不斷擴大管理提升活動的實效。 
　4、加強管理與深化改革相結(jié)合。通過深化改革、創(chuàng)新機制，為進一步加強和改進管理提供動力保障和制度基礎，促進我所持續(xù)改進管理方式，提高管理效益。 
　五、工作主要內(nèi)容 
    根據(jù)上述目標和原則，北自所管理提升活動主要在全面診斷和系統(tǒng)對標的基礎上，重點做好以下幾項工作： 
    1、找準管理短板和瓶頸問題，按照工作目標的要求，結(jié)合我所的實際情況，廣泛發(fā)動，全員參與，在我所各管理層面內(nèi)全面開展自查自糾和管理診斷工作，找出當前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，找準管理短板和瓶頸問題，在深入調(diào)查、充分論證的基礎上，優(yōu)選提升措施，制定重點整改方案，狠抓落實，確保短板消缺和瓶頸突破。 
    2、強化向管理要效益理念，切實加強基礎管理。培養(yǎng)“嚴謹求實”的工作作風，在全面自查和診斷的基礎上，進一步加強基層建設、基礎工作和基本功訓練，全面梳理優(yōu)化工作流程，有效吸收和運用精細化管理方法，建立系統(tǒng)、科學、實用的標準和制度體系，嚴格執(zhí)行，夯實管理基礎。 
    3、統(tǒng)籌推進專項提升，全面落實整改措施。管理提升活動覆蓋我所管理的各個領(lǐng)域，包括：全面預算管理、全面風險管理、科技創(chuàng)新管理、人力資源管理、產(chǎn)權(quán)管理、投資管理、法律管理、采購管理、安全生產(chǎn)管理、管理信息化、社會責任管理、黨建管理和反腐倡廉管理等，通過廣泛開展與國內(nèi)外先進企業(yè)、先進指標及管理典型對標，明確差距和提升方向，細化專項提升措施，認真落實，以點帶面，推動管理提升活動的深入開展。 
    4、總結(jié)固化成果，構(gòu)建持續(xù)提升的長效機制?？茖W評價管理提升活動的效果，及時總結(jié)提煉管理提升工作經(jīng)驗，并根據(jù)條件的變化和發(fā)展的需要，持續(xù)豐富、發(fā)展和完善管理提升工作內(nèi)容，構(gòu)建管理水平不斷提升的長效機制。 
    六、分階段工作安排 
    北自所管理提升活動集中開展2年，原則上分為3階段（具體推進計劃見附表2）。管理提升過程中，堅持邊查邊改的原則，不拘泥于按部就班，特別是當下具備整改條件的，要立即予以整改。 
    第一階段為全面啟動、自我診斷階段，時間從2012年5月至2012年8月，主要包括：動員啟動、學習提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準問題兩大環(huán)節(jié)。 
    1、動員啟動、學習提高環(huán)節(jié)。（2012年5月－6月） 
    北自所召開動員會，深入學習國資委《關(guān)于中央企業(yè)開展管理提升活動的指導意見》（國資發(fā)改革〔2012〕23號）和機械科學研究總院李新亞院長在管理提升活動工作啟動會議上講話的精神，對開展管理提升活動進行部署。一是制訂管理提升活動實施方案；二是成立活動領(lǐng)導小組和工作小組；三是籌備召開動員會，進行動員部署。 
    2、自我診斷、找準問題環(huán)節(jié)。（2012年7月－8月） 
圍繞北自所業(yè)務競爭戰(zhàn)略，通過組織檢查和各部門自查，全面系統(tǒng)地開展自我診斷，找出管理短板和瓶頸問題，在制度執(zhí)行、目標管理、責任落實、考核評價、激勵約束、風險防控等方面，選定對標單位，做好對標工作。 
    第二階段為專項提升、協(xié)同推進階段，時間從2012年9月至2013年7月，主要包括制定方案、細化措施環(huán)節(jié)和專項提升、全面整改環(huán)節(jié)。 
    1、制訂方案、細化措施環(huán)節(jié)。（2012年9月－12月） 
    高度重視管理提升活動，精心組織，整體謀劃，圍繞戰(zhàn)略措施細化方案的落地工作，結(jié)合我所的管理短板和瓶頸問題，在2012年底之前，制定出切實有效的管理提升活動的專項提升方案，分解各項任務，明確工作目標，細化工作措施，確定工作進度，并加以落實。 
    2、專項提升、全面整改環(huán)節(jié)。（2013年1月－7月） 
    圍繞貫徹落實國資委及機械科學研究總院管理提升活動的總體目標要求，認真整改存在的問題，從實際出發(fā)，細化管理提升方案，明確管理提升目標，量化管理提升內(nèi)容，制定具體實施措施。組織管理干部學習考察，請管理專家我所做咨詢診斷，并對管理干部進行管理現(xiàn)代化知識培訓。力爭在2013年推進落實競爭戰(zhàn)略和專項方案，提升管理水平，提高綜合績效，實現(xiàn)“十二五”戰(zhàn)略目標。 
    第三階段為持續(xù)改進、總結(jié)評價階段，時間從2013年8月至2013年12月。主要包括檢查評比、持續(xù)改進環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進環(huán)節(jié)。 
    1、檢查評價、持續(xù)改進環(huán)節(jié)。（2013年8月－10月） 
　所管理提升活動領(lǐng)導小組組織對各中心、各部門進行管理提升活動的檢查評價，提出持續(xù)改進意見。 
　2、總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進環(huán)節(jié)。（2013年11月－12月） 
　建設具有北自所特色的管理模式，推進北自所管理標準化、規(guī)范化和常態(tài)化進程，對管理提升活動取得的成果進行全面總結(jié)。 
    七、組織保障 
    1、加強組織領(lǐng)導，確?；顒娱_展積極推進。 
    將活動納入我所年度工作重點，成立所領(lǐng)導小組和工作小組，建立激勵約束、資源保障和督導評價等機制。所各部門要高度重視，認真落實責任，嚴格工作質(zhì)量，積極有序地推進，各部門主要負責人要親自抓，定期召開會議，交流工作經(jīng)驗，形成領(lǐng)導有力、層次清晰、齊抓共管的工作局面。 
    2、做好整體設計，確保活動開展有序推進。 
    結(jié)合自身實際，立足當前，著眼長遠，緊緊圍繞“十二五”戰(zhàn)略落地工作，在全面診斷的基礎上，找準北自所開展管理提升活動的切入點和著力點，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定開展管理提升活動的工作方案、階段任務及專項提升工作計劃。 
    3、健全工作機制，確保將活動引向深入。 
開展管理提升活動要不斷創(chuàng)新方式、方法和手段；要暢通信息溝通渠道，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)不足；要提高解決問題的時效，健全考核評價制度和責任追究制度，充分調(diào)動廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，力爭將活動引向深入。 
    4、逐級明確職責，確?；顒尤〉脤嵭?。 
    要進一步細化落實責任，嚴格考核，狠抓落實。對診斷中發(fā)現(xiàn)的短板和瓶頸問題，要集中資源全面整改；及時總結(jié)提煉管理創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，通過廣泛宣傳和推廣，不斷擴大經(jīng)驗應用的成效，在所內(nèi)營造全員參與、持續(xù)改進的良好氛圍，形成管理提升的長效機制。